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跳得高、摘得好,还须借助外力。发轫于我国改革开放大潮中的招商引资,就是最好的“助跳器”。 实践证明,一个国家、一个地区要想实现跨越式发展,尽快兴旺起来,没有大量外来资本和技术、人才的注入是不可能的。中西部与东部地区的经济发展之所以有那么大的差距,虽然因素很多,但关键就差在开放型经济发展上。审视东部地区经济发展进程,环顾周边省份加速崛起态势,扩大开放、招商引资无疑是促进经济腾飞的制胜法宝。 省委书记袁纯清履晋之初就明确指出,开放引进不足是山西发展的薄弱环节,山西必须走开放招商的路径,推动转型跨越发展。从近两年的发展实践看,山西以大招商推动大发展的路子选对了、走对了。特别是去年,全省上下走出去、请进来,内引外联,戮力招商,招商引资收获了改革开放以来最厚重的成绩单:项目签约1198个,拟引资2.4万亿元,资金到位3623.8亿元,是2010年的2倍。这些资金履约到位,短期看,带动了固定资产投资快速增长,为经济平稳较快发展作出了贡献;长远看,加速了产业结构调整进程,为加快转变经济发展方式奠定了基础。因此,开放招商这条路子,山西必须坚定不移地走下去。 令人诧异的是,近来出现了一些针对山西招商引资的杂音,或质疑改善环境政策,或指责干部考核制度,或妄说投资圈地赚钱,以至无中生有、把正说反、以点射面。如何消除对招商引资的杂音噪音,首要解决的是怎么看、怎么办的问题。 从某种意义上来说,山西的招商引资是一种拷贝复制。国内外有大量的成功经验、模式、范本可拿来借鉴,不用摸着石头过河,避免了我们少走弯路。但同时,山西的招商引资又是一种大胆创新。建设全省域转型综改试验区,不仅要解决自身产业结构相对单一、促进三次产业协同发展的问题,还承担着为资源型地区转型发展探路的重任,山西没有摹本可以复制,必须先行先试、大胆创新,通过引资引智,走出一条资源型地区转型跨越发展的崭新路径。 事实上,我们在招商引资中已探索积累了很多成功的经验。完善了“四位一体”的招商推进机制;投资发展环境越来越好,干部作风不断转变,行政效能大幅提升,“重商、亲商、安商、富商”的社会氛围逐渐形成;招商引资不再“捡到盘中都是菜”,由重数量转向重质量;招商考核、督查机制进一步健全完善;以企引企、以商招商,吸引了越来越多的大企业、大集团落户……成绩不容置疑,有目共睹。无论杂音噪音多么纷扰,都不能动摇我们开放招商的信心和决心。 面对当前复杂多变的国内外经济形势,我们要“不为困难风险所惧,不为杂音噪音所扰,不为传闻谣言所惑”,按照中央的决策部署和省委、省政府的总体要求,坚持改革开放道路不动摇,坚定不移地实施全方位开放战略,“三步并作两步走”,加快赶超,全力崛起,带领三晋儿女迈向共同富裕和谐发展的康庄大道。 张云
省政府办公厅下发通知打击非法违法采矿 本报讯 (记者 武俊鹏)针对近期一些地区非法违法采矿行为出现反弹,4月14日,省政府办公厅下发《关于进一步严厉打击非法违法采矿行为的通知》(以下简称《通知》),要求采取坚决手段,全面遏制和严厉打击无证勘查、无证开采、越界开采、不按批准矿种开采、以探代采、非法组织露天开采、以各种名义变相开采浅层煤浅层矿、浪费破坏矿产资源和严重污染环境的非法违法行为,彻底清理关闭不达标的矿井和坑口。 近年来,省政府对打击非法违法采矿工作高度重视,部署开展了多项清理整治行动,保持了矿产资源开发秩序的基本稳定。但是,近期一些地区非法违法采矿行为出现反弹,特别是以各种名义变相开采浅层煤、浅层矿现象又死灰复燃。3月13日,阳泉市平定县锁簧镇发生非法盗采煤炭资源,由于巷道冒顶造成3人死亡的案件;阳泉、吕梁、大同、忻州等市出现以新农村建设、地质灾害治理、村庄避让搬迁、四荒治理、河道整治为名非法开采矿产资源。 《通知》指出,这些问题暴露出一些地方政府认识模糊、领导不力、工作不细、失于监管等问题;存在着麻痹松懈、心存侥幸、盲目乐观、畏难厌战的错误思想和情绪。 《通知》强调,要以纪律手段促使政府和部门履职到位,以法律手段确保违法行为查处到位,始终保持高压态势,确保矿产资源开发秩序明显好转。一要严厉打击无证勘查、开采和以探代采违法行为。对无证或持过期失效许可证进行勘查、开采的,公安机关不得批准其购买、使用民用爆破器材,电力部门不得供电,煤管、煤监、安监、工商等部门不得发放相关证照,铁路、运销系统不得提供运输和销售条件,国土资源部门要责令其停止开采,没收其矿产品和违法所得,并依法从重处以罚款。二要坚决取缔以各种名义变相开采浅层煤、浅层矿的非法行为。对未依法取得采矿许可证擅自开采浅层煤、浅层矿的,要依法查处取缔。三要从严规范露天煤矿采矿秩序。对全省核准的露天煤矿进行排查,没有申领长期采矿许可证的一律不得组织生产。四要严肃查处超层越界开采违法行为,责令违法矿山企业退回其矿区范围,没收越界开采的矿产品和违法所得,密闭越界井巷,并依法进行处罚;露天越界开采的,要责令治理恢复。五要严格关闭标准,加强对关闭矿井的监管,严防擅自打开关闭矿井盗采资源、偷盗设备造成人员伤亡事故的发生。 据悉,省国土资源厅、监察厅已联合启动了进一步严厉打击非法违法采矿行为专项整治行动,决定对非法违法采矿者和打击非法违法采矿行为不力的市县领导进行责任追究。 (武俊鹏)
王君在参观省高新技术产业成果展时强调: 本报讯 (记者 齐作权 程国媛)4月14日上午,省长王君参观了省第五届高新技术产业成果展。他强调,要进一步完善发展思路,明确工作目标,强化政策措施,加强自主创新,大力发展高新技术产业,促进产业结构优化升级,为全省转型跨越发展提供有力的科技支撑和产业支撑。副省长牛仁亮、张平一同参观。 这次展览以“加快培育和发展战略性新兴产业,大力推进和建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区”为主题,系统展示了“十一五”以来我省高新技术产业取得的成果和“十二五”发展蓝图,全面反映了我省高新技术产业化的能力和水平。 王君一行走进展厅,兴致勃勃地参观了信息技术、新材料、新能源及新能源汽车、高端装备制造等高新技术产业成果。每到一个展区,他都仔细观看图片、模型和实物,认真听取工作人员介绍,不时询问企业和项目的技术研发、市场销售、经济效益等情况,对我省企业、科研单位在高新技术领域取得的成果给予充分肯定。在太重煤机千万吨级综采成套设备展位前,王君对企业负责人说,这套高端煤机装备结束了同类装备完全依赖进口的历史,填补了我国大型综采设备制造领域的空白。下一步,要继续按照省委、省政府关于大力发展先进装备制造业的决策部署,瞄准国际先进水平,加大技术开发、成果转化和产品推广力度,为进行煤矿升级改造、建设高产高效矿井、做强做精煤炭产业,提供更多更好的技术装备。在参观信息技术、生物技术和新材料、新能源、节能环保等展区时,王君对企业的同志和有关部门负责人说,进行自主创新,发展高新技术产业,要以市场为导向,以企业为主体,以实现经济效益最大化为目标,立足我省实际,找准比较优势,推出拳头产品,做强核心企业,做大产业规模,优化提升我省产业结构。 参观过程中,王君指出,近年来,我省认真贯彻落实中央关于大力发展战略性新兴产业的决策部署,在高新技术产业领域布局实施了一批重大项目,推动全省高新技术产业发展迈上了新的台阶。他强调,当前和今后一个时期,要赢得发展的主动权,根本上要靠科学技术,关键是要进一步提高自主创新能力。各级各有关部门要以这次展会的成功举办为契机,进一步完善发展思路,明确工作目标,强化政策措施,加强自主创新,大力发展高新技术产业,为加快调整优化产业结构、转变经济发展方式,推动全省经济社会又好又快发展提供有力的科技支撑和产业支撑。一要围绕改造提升传统产业、培育壮大新兴产业急需,组织实施重大科技专项,力争在关系全省转型跨越发展全局的重点行业领域和关键环节取得一批重大科技成果,使高新技术产业深深植根于自主创新的基础之上。二要深化科技体制改革,健全完善以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系,进一步加快科技成果向现实生产力转化的步伐。三要完善政策措施,优化发展环境,引导更多的要素向科技创新和高新技术产业领域集中,为加快发展高新技术产业提供可靠的要素投入保障。四要狠抓高新技术产业化项目建设,特别要大力推进高新技术产业化项目向园区集聚,逐步使园区成为高新技术产业发展的主要载体和重要组织形式,进一步提高我省高新技术产业化的能力和水平。 (齐作权 程国媛)
我省上周最让人感到欣慰的消息,莫如第11次提高最低工资标准和第8次提高企业退休人员基本养老金水平这两条了。 本报4月13日报道,省政府发文,从本月起再次提高最低工资标准,平均增幅为15.1%。月最低工资标准最高档从1995年的200元,提高到今年的1125元,年均增长10.7%。目前,最低工资标准居全国第8位,中部六省排第1位。 本报同日还报道,4月11日省人社厅公布,从今年1月1日起提高企业退休(职)人员基本养老金水平。2005年来,我省已连续8次提高企业退休人员基本养老金,截至去年年底,月人均养老金水平达到1676元,高出全国平均水平9.5%。 我省连派民生“红包”,彰显了省委省政府对民生问题的高度重视,体现了执政为民的理念。这些惠民举措都是需要花钱的事,从而也反映了我省经济实力的增强。经济增长本身不是目的,让百姓得到好处才是根本。老百姓不仅需要经济增长的精神自豪,更需要经济增长带来的实惠。 退休养老是社会保障的重要内容,也是一个人安度晚年的“兜底钱”。且不说退休职工的青春和年华都贡献给了国家和企业,理应得到关怀。从体现社会公平公正的角度,他们的养老金也该给予上调。让退休人员的生活水平与经济一同增长,让他们享受到改革发展带来的成果,有利于形成更加公平合理的分配制度,有利于社会和谐。 而最低工资是劳动者所得的最基本的劳动报酬。实行最低工资标准,有利于保护劳动者权益,缩小收入差距,实现社会公平公正。提高最低工资也有利于维护良好的用工环境,有助于稳定企业员工队伍,为我省转型跨越发展提供充足的劳动力。同时,设法提高普通劳动者的收入,也是扩大内需的重要举措。 姚晋平
本报讯 (记者 安玉 通讯员 崔金鑫)4月15日,在朔州市第五届人民代表大会第四次会议上,李正印当选为朔州市市长。 (安玉 崔金鑫)
我省第五届高新技术产业成果展于4月14日落下帷幕,在展览区内,一件件实物、一个个模型、一段段视频,集中展示了近年我省高新技术产业发展的成就。其间,太原科技大学mba中心的40余名公司高管与我省多位经济学专家进行了参观与研讨。不少企业高管和经济学者提出:这400多家单位的1000余个高新技术项目,能给山西经济带来什么?能给山西百姓带来什么? 公司高管:高新技术落地生根成果显著 “我省高新技术的研究以及上游产业的发展已经有了很大的成果。”山西移动技术部的韩巧娥表示,此次高新技术展览,带给她很多的惊讶,无论是高新材料、新能源的运用,还是在煤化工、高端装备制造等领域,都培育了一批在全国具有重要影响的高新技术企业,而且在环保、卫生、能源等领域已经有了一定的应用。但是,其中也暴露出一些问题。她说:“这些高新技术产品的专属性较强,生产成本较高,如果要标准化、规模化生产,进而运用到老百姓的日常生活中,恐怕还有一定的距离。”她建议,企业需要考虑降低成本,技术革新,推动民生类产品的普及应用,用科技造福百姓、造福社会,那才是此次展会的真正目的。 盛世博纳有限公司的赵志常说,对于此次高新技术项目展,他更关注产品的实用性和市场前景。“我对电脑投影一体机特别感兴趣。经过了解,该产品已经在青海玉树灾区重建的学校里成功运用了,作为山西人,我感到非常欣慰!对于它的市场前景,我很看好。”赵志常分析,这款产品的市场价为4000多元,适合在企事业单位、学校、培训中心等机构进行推广。而对于乐视tv的一款云产品,他感觉市场难度有点大。“这款产品外观设计时尚,三代机的硬盘容量已经达到2t,是一件非常棒的云产品。但是2980元的产品,市场定位是普通消费者,而且只保证一年的期限,之后消费者还得每年交480元,这样推广难度就大了。”“高新技术企业规模小,机动灵活,研发密集度高。但同时,它们的抗击风险能力弱,恐怕经不起大风大浪。”在省国际能源工作的刘斌表示,“对于一般企业,净利润占到营业收入的5%就已经是高盈利了,而对于高新技术企业,它们的平均利润率达到了20%以上,甚至高于50%。”然而,高新技术企业也有它的劣势。“高新技术产业和行业过于集中,产品产异化程度低,市场上替代品种多,而且技术更新速度极快,这使得中小高新技术企业
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